§4

§4.Система фондобразования предприятий,

налоговая политика и система оплаты труда.

Прежде чем приступить к рассмотрению вопросов вынесенных в заголовок настоящего параграфа, хотелось сказать несколько слов о следующем. При проведении денежной реформы не следует ни замораживать, ни тем более конфисковать как вклады граждан в сберегательных кассах так и безналичные средства предприятий. Относительно денежных вкладов населения в сберегательные кассы. При проведении денежной реформы в сберкассах просто не окажется больших сумм наличности, чтобы выплачивать крупные вклады. Когда же появятся соответствующие товары, тогда и только тогда появится наличность в кассах. Таким образом баланс на рынке будет соблюдён. Если же население будет уверено в том, что его деньги заработанные порой тяжким трудом останутся в неприкосновенности оно вполне спокойно примет предстоящие реформы. Это будет одним из путей предотвращения паники на потребительском рынке. Если же денежные счета предприятий, которые существуют в безналичной форме, никто трогать не собирается, от это успокоит трудовые коллективы.

А теперь приступим к рассмотрению основных вопросов, вынесенных в заголовок настоящего параграфа. Фонды предприятий как известно в самом общем виде можно представить так:

1. Основные фонды.

2. Оборотные фонды.

1. Фонд заработной платы.

2. Прибыль.

Используя метод категориального синтеза на плоскости (в трёхелементном варианте) выясним взаимодействие между ними в новой экономической парадигме ориентированной на производство потребительской стоимости (см. рис. 1-3.)

B C

3	4	1	2
4	3	2	1
1	2	3	4
2	1	4	3

A D

Рис. 1.

AC 2-1-2 BD 3-4-3

2-3-2 3-2-3

2-1-2 3-4-3

3

4

3

- прибыль

2

111

- заработная

1

Рис.2.

- основные фонды

Рис. 3

Самый беглый взгляд на рис. 3. позволяет заключить, что все составляющие фондообразования предприятий оказались связанными между собой взаимообратными связями (как это имело место и при анализе старой экономической парадигмы) и, следовательно, могут активно влиять друг на друга. Однако порядок их расположения уже совершенно иной. Теперь связи между ними приняли такой характер, который полностью согласуется со здравым смыслом. Основой предприятия действительно оказались основные фонды предприятия, а прибыль заняла такое место, которое указывает, что в новой экономической парадигме, именно она становится конечным результатом деятельности предприятий не на словах, а на деле. Необходимо определить лишь условия, когда взаимодействие фондов предприятия способно оказать положительное влияние на всю их систему взятую вцелом. В настоящее время применяется налогообложение прибыли предприятия где-то в пределах 30%. Возникает вопрос, а почему собственно 30% а не 45% или не 15%. Ответ обычно такой : так принято во всех развитых странах. Но норма прибыли в таких странах установилась в ходе естественного развития рынка и там её никто не устанавливал в законодательном порядке до тех пор, пока она не устанавливалась сама по себе. У нас же стараются её вначале законодательно закрепить, а потом ждать пока такая норма прибыли установится сама по себе. А на самом деле получается, что налоговый пресс давит на предприятие сверху, причём на все фонды сразу. Предприятие лишается возможности получить максимальную прибыль для того, чтобы использовать её для совершенствования основных и оборотных фондов, а так же для повышения заработной платы своих работников. Ведь чем больше заработают, тем больше отберут. Это касается как предприятий промышленности, так и сельского хозяйства. Относительно последнего следует сказать, что такое положение приводит к тому, что последствия поистине катастрофические. Колхозы просто не заинтересованы в том, чтобы получить максимально возможный урожай. Всё равно отберут. В результате огромные плантации капусты, овощей, помидор просто запахиваются в землю. Получается, что работать с полной отдачей сил просто-напросто невыгодно экономически. А тут ещё налог на фонд заработной платы, который платят предприятия, давит на основные и оборотные фонды того же предприятия. Знаменитый 13% налог с граждан отбивает у них охоту к высокопроизводительному труду. Чем больше заработаешь - тем больше налог. Один месяц хорошо заработал, а во втором вся зарплата пошла на выплату подоходного налога за прошлый месяц. Так зачем работать? Такая налоговая политика приводит к тому, что предприятие начинает искать способы скрыть свою прибыль. Начинается война финансового инспектора и главного бухгалтера или директора предприятия. Кто кого перехитрит. Именно отсюда начинается то положение, когда юридические законы не исполняются, так как они противоречат экономическим. Но вторые всё равно прокладывают себе дорогу опрокидывя при этом юридические законы. На практике это выглядит так: юридические законы хороши, но они не исполняются, так как нет механизма приведения их в действие. А механизм только один. Нужно только чтобы юридические законы были согласованы с экономическими. Тогда их исполнение будет экономически выгодным. В противном случае массовое беззаконие неизбежно. Экономические законы всё равно прокладывают себе дорогу, ломая и круша всё на своём пути. Изменить или отменить экономические законы мы не можем. Что же касается юридического законодательства, то оно в нашей власти, ибо оно есть результатом законотворческой деятельности людей и, следовательно, зависят от их воли и сознания. Для того чтобы юридические законы выполнялись необходимо, чтобы налоговая политика не ограничивала хозяйственную самостоятельность, а напротив способствовала повышению самостоятельности предприятий. Для этого необходимо установить налог на основные фонды предприятий. Естественно, такой налог должен быть установлен для предприятий всех форм собственности. Тогда все окажутся в равном положении по отношению к налоговому законодательству. А это непременное условие нормального развития рыночных отношений в рамках новой экономической парадигмы ориентированной на производство потребительской стоимости. Трудно найти два предприятия, которые бы имели абсолютно равные основные фонды по степени изношенности и по всем остальным показателям. Поэтому введение подобного налога сразу же практически водночасье уничтожает монополизм в народном хозяйстве. Таким путём все производители получают полную экономическую свободу, и их отношения с государством строятся на соблюдении налогового законодательства. Кроме того, отсутствие налога на прибыль будет стимулировать предприятий к наращиванию производства, а отсутствия налога на зарплату (в том числе и подоходного) будет хорошим стимулом к повышению производительности труда, хотя и недостаточным. Для этого нужна глубокая реформа заработной платы. Однако, этот вопрос рассмотрим несколько позже. Что же касается с/х производителей – то введение налога на основные фонды производства даст полную экономическую свободу всем сельхозпроизводителям. И тогда колхозы и совхозы будут экономически заинтересованы в том, чтобы ни один грамм выращенного урожая не остался на поле. Всё что выращено будет убрано и переработано, потому что потери сельскохозяйственной продукции будут просто экономически невыгодным. Сумма налога известна заранее. Она не может быть поиизвольно изменена. Следовательно, чем больше соберут урожай, тем больше будет прибыль оставаться в хозяйстве. Немаловажным обстоятельством является то, что при такой системе все производители как промышленные так и сельскохозяйственные получают возможность самостоятельно определять цены на свою продукцию. То есть цены освобождаются сразу же, что явится хорошим стимулом в наращивании производства. Цены становятся свободными. Но именно об этом стоит поговорить значительно подробнее, так как население страшно перепугано разного рода манипуляциями и спекуляциями вокруг проблемы цен. Люди видят, что всевозможные заявления политиков и экономистов свободных, плавающих, фиксированных ценах ведут только к одному – к их стремительному росту и больше ни к чему. Поэтому всякий раз, когда разговор заходит о ценах население охватывает панический ужас: «а как жить то будем?».

Устанавливая налог на основные фонды производства, необходимо исходить среднеотраслевого показателя износа фондов. Допустим, он равен 50%. Налог устанавливается в размере 25%. Тогда у предприятий, где показатель износа основных фондов ниже среднеотраслевого цены на продукцию окажутся на прямой АВ (см. рис. 1). А те из них, где показатель износа фондов выше среднеотраслевого цены разместятся на прямой ВВ2. Там же где показатель износа основных фондов равен среднеотраслевому – там цены разместятся на прямой ВВ1. Но поскольку как тех так и других сравнительно не много по отношению к основной массе предприятий то цены подавляющего большинства предприятий окажутся на прямой ВВ1.

100

налог

40 В2

В В1

А износ фондов 100

Иными словами они окажутся на уровне средних общественно необходимых затрат на производство той или иной продукции. То есть совпадут со стоимостью. Начинается конкуренция между предприятиями с помощью цен. Закон стоимости приходит в движение, цены начинают колебаться вокруг стоимости. Рыночные механизмы начинают действовать. Устанавливая размер такого налога необходимо исходить из того, что слишком высокий налог может как удавкой задушить предприятия и вызвать весьма нежелательные социальные последствия – массовую безработицу. Для того чтобы этого избежать нужно очень взвешено подходить к установлению размера самого налога. Но с другой стороны, низкий налог даёт возможность предприятиям почивать на лаврах. Темпы технического перевооружения народного хозяйства будут необоснованно затягиваться. Устанавливая размер налога государство, таким образом, получает возможность непосредственно влиять на темпы технического прогресса в народном хозяйстве. При этом нужно иметь в виду, что недостаточное развитие системы переподготовки кадров. Она может оказаться неготовой к тому, чтобы переучить большую массу людей. А это значит что оптимальный налог, который определяется с помощью экономико-математических методов, позволит избежать такого явления как массовая безработица и вызванные нею социальные последствия. Предприятия же, зная заранее сумму налога, которую всё равно прийдётся платить, будут заинтересованы в том, чтобы уменьшить её. Поскольку основные фонды производства нельзя спрятать в ворохе бумаге как это под час бывает с прибылью, то есть только один путь – модернизация основных фондов, – то есть технический прогресс. Война финансового инспектора с руководителями предприятия прекращается. Производители оказываются экономически заинтересованными в том, чтобы как можно большую часть прибыли направлять на модернизацию производства. Таким образом, налог на основные фонды предприятий сразу же изменяет направленность использования прибыли предприятий. А чем выше в техническом отношении будет предприятие, тем больше, качественнее и дешевле (в единичном выражении) будет его продукция, тем успешнее оно сможет конкурировать на рынке. Следовательно, по мере перевооружения народного хозяйства, темпы которого задаются размером налога на основные фонды производства, совокупная стоимость производимой в данной экономической системе продукции будет возрастать, а единичная цена на продукцию – падать.

И последнее. Устанавливая налог на основные фонды производства (а их величина громадна – она исчисляется триллионами рублей) государство сразу же получает возможность свести государственный бюджет в бездефицитном варианте. Оно получает необходимые средства для решения столь больных для нашего общества социальных проблем. Экономика же в результате такого изменения налоговой политики переходит в одночасье на принципы самофинансирования. Предприятия оказываются экономически заинтересованы в том, чтобы как можно быстрее избавится от экономически неэффективных экологически грязных и вредных производств. Таким образом, экологические проблемы начинают разрешатся экономическими методами. А они безусловно более эффективны, чем юридические. Кроме того, штрафы, которые будут, безусловно, налагаться, теперь будут выплачиваться из прибыли предприятий, которые получили экономическую самостоятельность. Следовательно, предприятие будет платить их собственного кармана. А поскольку такое изменение налоговой политики в социальном плане означает не что иное, как передачу предприятий трудовым коллективам, то последние вряд ли согласятся применить в производстве экологически вредные технологии. Ведь те же люди, которые заняты в производстве, живут на той же земле, дышат тем же воздухом, пьют ту же воду что и остальные.

Таким образом изменение налоговой политики приводит к решительному изменению производственных отношений, а следовательно, - к повышению эффективности производства. У каждого человека появляется чувство хозяина своей земли, своего производства. А это прямой путь к изменению мотивации к труду. Что бы не быть голословным нам необходимо рассмотреть как соотносятся в новой экономической парадигме такие факторы как цены, заработная плата, производительность труда и технический прогресс. Для этого применим метод категориального синтеза на плоскости.

3	4	1	2
4	3	2	1
1	2	3	4
2	1	4	3

Условные обозначения: 1.- цены, 2.- заработная плата, 3.- производительность труда, 4.- технический прогресс.

Результаты представлены на рис. 2,3

3

4

4

АС 2-1-2 ВД 3-4-3

- технический прогресс 2-3-2 3-2-3

2-3-2 3-4-3

2

1

3

- производительность

2

труда Рис. 2.

- заработная плата

- цены

Рис.3.

Таким образом, в рамках новой экономической парадигмы зависимость выглядит совершенно иначе, чем при ориентации парадигмы на производство стоимости. В нашем случае заработная плата в силу присущих данной парадигме (ориентированной на производство потребительской стоимости) обгоняет цены, производительность труда обгоняет рост заработной платы, а технический прогресс эту последнюю. Кроме того, рис. 3. Показывает, что в новой экономической парадигме заработная плата оказывается непосредственно связанной с производительностью труда, что является экономическим условием изменения мотивации к труду.

Чрезвычайно важным является также вопрос о взаимодействии между системами заработной платой вцелом и их компонентами, которые будут иметь место в новой экономической парадигме. Как известно систем заработной платы существует четыре. А именно: повременная, повременно-премиальная, сдельно-премиальная и сдельная. Для того чтобы выяснить соотношения между ними необходимо применить уже неоднократно описанный метод категориального синтеза на плоскости и сопоставить полученные результаты со связями, которые возникнут в системе фондообразования предприятий. Результаты категориального синтеза относительно систем заработной платы представлены на рис. 1-3 (с. 68) относительно систем фондов предприятия на рис. 1-3 (с. 69).

3	4	1	2
4	3	2	1
1	2	3	4
2	1	4	3

Рис. 1.

3

4

4

АС 2-1-2 ВД 3-4-3

2-3-2 3-2-3

2-1-2 3-4-3

2

1

3

2

Рис.2.

Рис.3.

3	4	1	2
4	3	2	1
1	2	3	4
2	1	4	3

Рис.1.

3

4

4

АС 2-1-2 ВД 3-4-3

2-3-2 3-2-3

2-1-2 3-4-3

2

1

3

2

Рис.2.

Рис. 3.

Если сопоставить конечные результаты нашего анализа и построить сравнительный рисунок, то получим следующее (рис. 4):

4

4

прибыль - - сдельная заработная плата

3

3

зар.плата - - сдельно-премиальная заработная плата

оборотные фонды - - повременно-премиальная заработная плата

основные фонды - - повременная заработная плата

Рис. 4.

Сопоставление полученных результатов (см. рис. 4.) показывает, что в рамках новой экономической парадигмы установились новые зависимости между системой фондов предприятия и система заработной платы оказался индекс 1. Это значит, что основные фонды производства действительно являются основой всякого производства, оказались в новой экономической парадигме, действительно в самом начале цепочки фондообразования. В старой экономической парадигме они были «зажаты» с одной стороны переменными фондами с другой – прибылью. К чему это приводит было показано в первой главе. Теперь же именно эти фонды оказались вначале. А это значит, что на тех предприятиях, где основные фонды производства преобладает доля живого труда оказываетя меньше, чем там, где преобладают оборотные фонды. Соответственно, на более технически передовых предприятиях износ рабочей силы значительно меньше. Именно на таких предприятиях как было установлено несколько ранее уровень технического прогресса выше, чем на остальных. Поэтому здесь в наибольшей степени применяется повременная заработная плата. Обьясняется это тем, что на таких производствах производительность труда зависит не от степени физического или нервного напряжения работника, а от степени механизации и автоматизации производства. Чем она выше, тем выше производительность труда. Соответственно, чем медленнее износ рабочей силы, тем медленнее старение, тем больше продолжительность жизни. Но поскольку ранее было установлено, что в рамках новой экономической парадигмы технический прогресс будет развиваться опережающими темпами, то для таких предприятий будет постоянно расти. Следовательно, будет расти доля повременной заработной платы в её общей системе. Однако при этом следует заметить, что попытки провести реформу заработной платы в народном хозяйстве «сверху» заранее обречены на неудачу. Предприятий существует великое множество. Фонды у всех разные. Поэтому реформирование системы заработной платы лучше всего провести на каждом отдельном предприятии. Тогда этот процесс примет естественный характер, который будет осуществляться плавно в полном соответствии с темпами переориентации народного хозяйства. В этом случае он пройдёт наименее безболезненно.

Для полноты анализа нам осталось выяснить вопрос о взаимодействии составляющих в целостной системе заработной платы. Для этого воспользуемся, как и ранее пространственным мыслительным моделям и методом категориального синтеза в четырёхелементном варианте. Система условных обозначений применяется та же, что и в первой главе.

Мыслительная пространственная модель целостной системы

заработной платы.

К С

Куб: У

О3

О2

У У М

О1

О Х

Таблица взаимосвязей между компонентами заработной платы

В новой экономической парадигме.

№ п.п.	диагональ	связь компонентов
1.	ОС	1B-1A-1B-2B
2.		2B-2C-2B-3B
3.		3B-3A-3B-4B
4.	ХК	1C-2Д-1Д-2C
5.		2C-2B-2C-3C
6.		3C-3Д-3С-4С
7.	MZ	1В-1А-1В-2В
8.		2В-2С-2В-3В
9.		3В-3А-3В-4В
10.	УН	1С-1Д-1С-2С
11.		2С-2В-2С-3С
12.		3С-3Д-3С-4С
13.	О1С	2В-2А-2В-3В
14.		3В-3С-3В-4В
15.		4В-4А-4В
16.	Х1К	2С-2Д-2С-3С
17.		3С-3В-3С-4С
18.		4С-4Д-4С
19.	М1Z	2В-2А-2В-3В
20.		3В-3С-3В-4В
21.		4В-4А-4В
22.	У1Н	2С-2Д-2С-3С
23.		3С-3В-3С-4С
24.		4С-4Д-4С
25.	О2С	3В-3А-3В-4В
26.		4В-4С-4В
27.		4В-4А-4В
28.	Х2К	3С-3Д-3С-4С
29.		4С-4В-4С
30.		4С-4Д-4С
31.	У2Н	3С-3Д-3С-4С
32.		4С-4В-4С
33.		4С-4Д-4С
34.	М2Z	3В-3А-3В-4В
35.		4В-4С-4В
36.		4В-4А-4А

Список неповторяющихся связей в целостной системе ценообразования (новая экономическая парадигма ориентированной на производство потребительской стоимости).

1. 1В-1А-1В-2В

2. 2В-2С-2В-3В

3. 3В-3А-3В-4В

4. 1С-1Д-1С-2С

5. 2С-2В-2С-3С

6. 3С-3Д-3С-4С

7. 2В-2А-2В-3В

8. 3В-3С-3В-4В

9. 4В-4А-4В

10. 2С-2Д-2С-3С

11. 3С-3В-3С-4С

12. 4С-4В-4С

13. 4В-4С-4В

14. 4С-4Д-4С.

Схема взаимосвязи между составляющими в заработной

У плате как целостной системе ( новая экономическая

парадигма).

на накопление

затраты на новые духовные и материальные потребности

затараты на содержание семьи

затраты на восстановление сил потраченых в производстве

а

О стоимость Х

Прежде всего обращает на себя внимание резкое отличие зависимости заработной платы и её составляющих выявленная в новой экономической парадигме от того что мы наблюдали при анализе экономической парадигмы ориентированной на производство стоимости. В новых экономических условиях отпадёт необходимость отвлечения части заработной платы от важнейшей её части, а именно той, которая направляется на восстановление нервной и физической энергии потраченной в процессе производства. Структура заработной платы такова, что эти потребности, как впрочем и содержание семьи и удовлетворение новых духовных и физических потребностей, что они должны удовлетворяться в первую очередь и только неудволетворённые потребности будут приводить к тому, что в сберегательных кассах появятся деньги «припасённые на чёрный день», которые, как известно, способны давить на экономику, порождая инфляцию.

Особенность указанной схемы заключается также в том, что люди занятые в тех производствах, где применяется только повременная заработная плата, без всяких премий, прогрессивок и т.д. оказываются в наименее выгодном положении. Об этом говорит отсутствие взаимообратных связей между вторыми и третьими прямоугольниками в первой строке. Их заработной платы будет едва хватать только на восстановление сил и содержание семьи. Это те, кто работают в социальной сфере: учителя, врачи, библиотекари, культработники. Если оставаться на позициях коммерциализации социальной сферы, то эта категория трудящихся окажется в наиболее бедственном положении. Такой подход рано или поздно приведёт экономическую систему к краху. Так как новая экономическая парадигма такова, что общество может развиваться опираясь только на творческие способности каждого человека. А их нужно развивать. И делается это, прежде всего в социальной сфере, главным образом в образовании. Поэтому данная сфера деятельности людей должна получить приоритетное финансирование. Этого будет требовать сама экономика. А что касается ресурсов, то экономическая парадигма такова, что найти необходимые ресурсы не составляет особого труда. Ведь экономика полностью переходит на самофинансирование. Поэтому социальная сфера становится первоочередной заботой государства. А то, что она у нас крайне несовершенна, нет никакого сомнения. Только после того как экономика примет нормальный вид и станет стабильно развиваться, можно начинать преобразования в социальной сфере, в частности заниматься реформированием школы. То, что современная школа несовершенна, как впрочем, и всё общество не подлежит сомнению. Но у неё есть и несомненное достоинство – общедоступность на всех уровнях (часто правда, только теоретическая). Вот эту общедоступность нужно во что бы то ни стало сохранить, ибо как писал Дени Дидро гениев в хижинах во столько же раз больше, чем во дворцах, во сколько раз хижин больше чем дворцов.